城投公司作為服務于城市產業和經濟發展的主力軍，深入學習報告，充分理解報告精神，地方城投公司的發展具有重要意義，能夠推動地方城投公司理清定位和發展方向，明確業務布局和重點業務，加快推動體制機制改革。

地方城投公司的轉型升級，做實業務、做活經營是關鍵。整體來看，未來可供投資開發的項目越來越少，這也意味著城投公司要從“建設”中轉型，加速布局公用事業、產業投資運營領域?！?/span>

一、公共事業領域。二十大報告指出，“著力解決好人民群眾急難愁盼問題，健全基本公共服務體系，提高公共服務水平?！蔽磥碓隽靠臻g越來越有限，隨著公用事業領域設施陳舊老化，人民對美好生活的要求不斷提高，未來生活品質、服務水平、基本公共服務體系、公共服務水平也將不斷提高，圍繞著保障租賃性住房、城市更新、城市服務建設等工作將越來越多，這就意味著：公用事業將成為衡量一個地方城投公司經營質量和服務水平的關鍵。

城投必須要把握好公用事業的公益性和市場化的雙重特點，始終堅持公益項目與市場項目“雙輪驅動”，以市場化方式發揮城投公司在公共服務上的基礎性、保障性作用，充分吸收社會資本參與，提高現代管理和服務水平。比如多地安居集團、城投公司承擔起了籌建保租房的重任；

二、產業發展領域。二十大報告指出，“我們要堅持以推動高質量發展為主題，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長?！?/span>

城投公司作為區域經濟發展與地方基礎設施建設的主力軍，產業振興的重要載體，被寄托于推進區域經濟發展、提升人民生活質量的重大使命。面對持續發展的壓力，城投公司必須：１．基于地方產業基礎和特色，充分理解當地政府產業發展政策，結合自身及所屬集團的資源優勢，來積極布局地方新興產業的建設運營；２．通過投融資、產業基金以及打造服務平臺等運營模式，圍繞核心產業做多元化布局，推動當地產業鏈上下游的完善與擴張。

三、保租房市場領域。二十大報告中提到：“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度?！边@個“租購并舉”模式也意味著，接下來的很長一段時間，租賃市場與商品房市場雙軌制并行，已成必然。

事實上，經過二十余年的迅猛發展，房地產市場需求已漸趨飽和，但結構性矛盾依舊突出，體現于核心一、二線城市房價高企，購房難且貴的問題突出。

因此，在人口持續凈流入的核心一、二線城市，亟需加快發展租賃市場。其中，保障性租賃住房作為住房保障房體系中的“新物種”，由于面對的對象，沒有戶籍限制，主要針對的是人口凈流入大城市的新市民、青年人，這無疑為新市民和大量外來青年人，提供了住房保障。

因此，國家正以保障性租賃住房為抓手，解決住房租賃市場的結構性問題。保障性租賃住房的多重利好也在不斷落地，比如：住建部表示“十四五”期間，全國籌建保障性租賃住房將達到９００萬套，這比之前公布的目標提高了２５０萬套；多地明確提高了保障性租賃住房的用地供應比例。保障房市場正進入“加速奔跑模式”，這個市場也正成為未來最具確定的高增長藍海市場！